Содержание
В чем причины отказа в назначении пенсии по старости
Большая часть граждан, которые осуществляют трудовую деятельность, при достижении определенного возраста могут рассчитывать на материальное обеспечение в старости – пенсию. Это обусловлено тем, что каждый трудящийся является участником системы обязательного пенсионного страхования.
Механизм ее функционирования обеспечивается тем, что за своих сотрудников работодатели обязаны уплачивать так называемые страховые взносы, направляемые в государственный пенсионный фонд. На данный момент их размер составляет 22% от заработной платы.
По большей части эти взносы формируют бюджет ПФР, который расходуется на пенсионное обеспечение нынешних пенсионеров. Соответственно, те граждане, которые трудятся в настоящее время, вправе рассчитывать на страховую пенсию в старости, а она, по сути, будет формироваться за счет будущего поколения. Этим обеспечивается некая преемственность.
Однако с 2015 года в стране проходит реформа, согласно которой требования к гражданам, планирующим получать пенсию по старости, с каждым годом увеличиваются. На практике это означает, что, даже при наличии определенного трудового стажа и перечислений страховых взносов, лицу может быть отказано в назначении выплат.
В каких случаях приходит отказ в назначении пенсии по старости
Согласно действующему российскому законодательству понятие «пенсия» относится к различным видам выплат, объединяет которых лишь только основание для назначения – утрата трудоспособности. При этом чаще всего назначаемой является страховая пенсия по старости. Следует отметить, что ранее этот вид выплат был известен как трудовая пенсия.
Порядок и основания для назначения данного вида выплаты строго определены действующим законодательствам. В частности, эти вопросы регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013 № 400-ФЗ. Он устанавливает довольно жесткие требования к получателям данного типа материального обеспечения. Это касается таких аспектов трудовой деятельности граждан как стаж работы, параметр индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), а также возраста.
Недостаточный уровень зарплаты
Ключевой особенностью страховой модели пенсионного обеспечения является то, что на принципы начисления страховой выплаты по старости в значительной мере влияет размер заработной платы, которую получает гражданин.
Все дело в том, что пенсионные права граждан формируются за счет поступления в адрес ПФР страховых взносов, размер которых, в свою очередь, зависит от зарплаты. Соответственно, чем она ниже, тем меньше объем пенсионных прав, которые выражаются в так называемых пенсионных баллах.

Здесь также следует отметить, что огромной проблемой в экономике России является теневая заработная плата. На практике это означает, что работодатель только лишь часть зарплаты включает в налогооблагаемую базу и выплачивает ее официально.
Как правило, данная сумма указана в трудовом договоре. В то же время львиную долю заработка могут составлять средства, выплачиваемые без уплаты с них налогов. Это «зарплата в конверте».
В попытках сэкономить на оплате труда недобросовестные работодатели не только лишают государство доходов в виде части НДФЛ, но и могут лишить пенсии своих работников, поскольку страховые взносы выплачиваются только с официальной, «белой» оплаты труда.
Иными словами, даже получая высокую, но «серую» зарплату, пенсия может быть совсем небольшой, а в силу ужесточения требований к потенциальным получателям выплат и вовсе возможен отказ в ее начислении.
Не хватает стажа и баллов
Стаж, то есть количество отработанных лет, являлся важным основанием для назначения пенсионного обеспечения. На протяжении длительного времени, когда в России пенсия назначалась по правилам, предусмотренным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, для начисления данных выплат было необходимо отработать всего лишь 5 лет. После начала пенсионной реформы требования к стажу ужесточаются. Так, в 2019 году необходимо иметь опыт трудовой деятельности не менее 10 лет. К окончанию реформы это значение станет равным 15 годам.
Здесь же следует отметить, что в страховой стаж, кроме осуществления непосредственно трудовой деятельности, входят следующие периоды:
- отпуска, в том числе основной и дополнительные;
- временная нетрудоспособность, подтвержденная медицинскими документами;
- освобождения от работы, связанные с БиР и уходом за малолетними до 1,5 лет.
Данный перечень не является исчерпывающим.
В то же время следует учитывать, что отдельные периоды в страховой стаж уже могут не входить. К ним следует отнести:
- военную службу по призыву (при условии, что военнослужащий не был трудоустроен до отправки в войска);
- уход за ребенком от 1,5 до 3 лет;
- обучение по программам среднего и высшего профессионального образования.
Жесткие требования относительно стажа касаются только назначения страховой пенсии по возрасту. Если причиной начисления соответствующих выплат является инвалидность, то длительность соответствующего периода не имеет для этого значения. Попросту говоря, достаточно проработать даже один день. Те же правила касаются и назначения выплат по потере кормильца.
Кроме этого, даже при наличии необходимого количества страхового стажа, в пенсии отказывают по причине недостаточного количества баллов, которые в совокупности составляют такой параметр, как ИПК. Подробнее об этом будет рассказано далее.
Недостоверная информация, предоставленная в ПФР
Довольно частым основанием, по которому отказывают в начислении пенсионных выплат, является предоставление заявителем сведений, не соответствующих действительности. Это может произойти как по причине соответствующего умысла с его стороны, так и случайно, по ошибке.
Кроме этого, к отказу в начислении выплат могут привести и ошибки, допущенные самими сотрудниками пенсионного фонда.
Низкий ИПК
Понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» появилось с введением в силу нового закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ. Он формируется за счет страховых взносов, а размер его зависит от суммы перечислений. Кроме этого, на ИПК оказывают воздействие и некоторые нестраховые периоды.
ИПК представляет собой совокупность пенсионных баллов, в которые трансформируются денежные средства, поступаемые в качестве страховых взносов. Таким образом, данный показатель сильно зависит от уровня официальной заработной платы гражданина.
В 2019 году минимальный пенсионный коэффициент для получения страхового типа выплат составляет 16,2. По окончанию пенсионной реформы пенсию не будут назначать, если количество баллов составит менее 30.
Многих граждан беспокоит вопрос относительно того, на какие средства они смогут жить, если им откажут в назначении страховой пенсии. В соответствии с законодательством лица, которые по той или иной причине не могут получать данный вид обеспечения, вправе рассчитывать на социальную выплату. При этом следует отметить, что данное пособие назначается на 5 лет позже установленного в стране пенсионного возраста.
Размер социальной пенсии в 2019 году составляет 5304,07 рубля. Однако по закону пенсионер не может получать пособие ниже значения прожиточного минимума в том регионе, где он проживает. В этой связи ему будет также к соцвыплате начисляться специальная надбавка. Прожиточный минимум каждый регион устанавливает самостоятельно.
Как обжаловать отказ
Если гражданин, которому пенсионный фонд отказал в начислении выплаты, не согласен с данным решением, то он вправе его обжаловать. Жалоба может быть направлена в порядке подчиненности (в вышестоящий орган ПФР) либо отказ оспаривается в судебном порядке.
В вышестоящих ПФР органах
Специалисты рекомендуют начинать обжалование отказа ПФР в назначении пенсии в порядке подчиненности.
Для этого следует обратиться в вышестоящее подразделение пенсионного фонда. В жалобе указываются все значимые обстоятельства, как то: основания для назначения пенсии, сроки подачи заявления в ПФР, причины отказа в начислении обеспечения, причины, по которым заявитель не согласен с ним. Кроме этого, необходимо предоставить копии всех необходимых документов.
В соответствии с действующим законодательством вышестоящий орган ПФР обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней. Если решение по ней будет положительным, то гражданин начнет получать выплаты с момента первичного обращения. В противном случае необходимо обращаться в суд.
В суде
Обращение в суд возможно только при наличии официального отказа пенсионного фонда. Для реализации данной возможности предварительное его обжалование в порядке подчиненности не является обязательным.
В случае, если судья удовлетворяет требования, изложенные заявлении, то данное решение, после вступления его в законную силу, становится обязательным для исполнения.
Как заполнить заявление на обжалование решения ПФР об отказе
Документы, которые подаются в суд, не могут быть составлены произвольно. К их оформлению и содержанию предъявляются жесткие требования, несоблюдение которых может привести к тому, что исковое заявление останется без движения либо вовсе будет возвращено заявителю. Требования к форме и содержанию административного искового заявления содержатся в статье 124 КАС РФ.
Так, кроме прочего, документ составляется в письменном виде. Он должен обязательно содержать следующие сведения:
- наименование суда;
- наименование и сведения об истце;
- наименование и сведения об ответчике;
- описание ситуации и сути нарушенного права;
- требования к ответчику;
- сведения о ранее направляемых жалобах в адрес ответчика, если таковые имели место быть.
Кроме этого, необходимо предоставить полный пакет документов, где отражены сведения, на которые ссылается административный истец. В их числе, кроме прочего, должно быть письменное уведомление ПФР об отказе в назначении страховой пенсии.
Также в исковом заявлении указывается дата его составления и ставится личная подпись истца.
Вопросы к юристу
Вопрос: В какой суд следует обращаться с иском к пенсионному фонду?
Ответ: Административный иск в данном случае рассматривается в суде общей юрисдикции (районном или городском) по месту нахождения ответчика.
Вопрос: Можно ли обжаловать решение суда, если не согласен с ним?
Ответ: Обжаловать судебное решение можно в апелляционном порядке в суде вышестоящей инстанции. Апелляция подается в течение 30 дней после принятия судом решения в окончательной форме.
Вопрос: Может ли в судебном заседании представлять интересы истца третье лицо?
Ответ: Представительство в рамках административного судопроизводства возможно. Однако представителем может быть только лицо, имеющее высшее юридическое образование и оформленную на то доверенность.
Выводы
Отказ в начислении пенсии, как правило, выносится в связи с тем, что гражданин не соответствует критериям для ее назначения. Количество подобных решений ПФР по этому основанию с каждым годом будет увеличиваться, поскольку требования к ИПК и страховому стажу возрастают. В то же время необоснованные отказы также случаются. Их можно обжаловать как в вышестоящем органе ПФР, так и в судебном порядке.
Полезное видео
Предлагаем более подробную информацию по обжалованию отказа в назначении пенсии:
Источник: http://pfrp.ru/faq/otkaz-v-naznachenii-pensii.html
Составить отказ в назначении пенсии
Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Назначение пенсии» были нарушения регламента:
- Нарушение сроков предоставления услуги;
- Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
- Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
- Отказ в предоставлении государственной услуги;
- Отказ в приеме документов;
- Требование дополнительной платы;
- Требование дополнительных документов.
Источник: http://do.gosuslugi.ru/services/314129318/
Отказ в назначении пенсии по старости
Нередки случаи, когда органы Пенсионного фонда не удовлетворяют заявление о назначении пенсии по старости, исходя из тех или иных особенностей конкретной ситуации. Данный отказ можно обжаловать: в органах ПФР, в суде. Куда именно обращаться – выбор каждого. Более перспективным представляется обращение именно в суд.
Обжалование отказа в назначении пенсии в досудебном порядке
Отказ в назначении пенсии по старости в Москве или в любом другом населенном пункте России можно обжаловать в вышестоящий орган ПФР. В жалобе должна содержаться следующая информация: о личных данных заявителя. Обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, адрес проживания. Можно указать телефон и адрес электронной почты. И конечно же о сложившейся ситуации. Желательно приложить к жалобе письменный отказ органа ПФР, который, собственно, и обжалуется. Кроме того, к жалобе нужно приложить все документы, имеющие отношение к делу. Срок рассмотрения жалобы составляет – 30 дней.
Поможем решить — Ваш пенсионный спор!
Варианты развития событий могут быть следующими: вышестоящий орган ПФР откажет в удовлетворении жалобы или же вышестоящий орган ПФР удовлетворит жалобу, и принятое решение будет обязательно для нижестоящего органа ПФР. Практика показывает, что обжалование решений ПФР в указанном порядке не часто приносит желаемого результата. Это касается и отказа от выплат пенсий работающим пенсионерам и т.д. Дело в том, что, если необходимых документов для назначения пенсии заявителем не представлено, или документы вызывают сомнение, например, имеются какие-то исправления, то закон не дает возможности компетентному органу принять решение о назначении пенсии.
Суденый порядок обжалования отказа в назначении пенсии по старости
Суды в РФ имеют широкие полномочия. В том числе, они могут признать решение пенсионного органа незаконным. Несколько лет назад, в ситуации, когда ПФР отказывал в назначении пенсии, нужно было обращаться в суд, чтобы установить факт работы. Сейчас механизм несколько иной: дело рассматривается в рамках искового производства, где ответчиком выступает пенсионный орган. Описываемая категория дел подсудна районному суду пор месту нахождения управление ПФР, которое вынесло незаконный отказ в назначении пенсии по старости.
Иск в суд должен содержать: информацию о суде, в который обращается истец; сведения о сторонах – истце и ответчике; пояснение о сложившейся правовой ситуации и обоснование позиции истца со ссылками на нормы действующего пенсионного законодательства. В просительной части иска должны быть сформулированы следующие требования: о признании отказа ПФР в назначении пенсии незаконным; о включении определенных периодов работы в специальный стаж и конечно, о назначении пенсии по старости. К иску прилагаются все имеющиеся документы, которые могут выступать в качестве доказательств по делу.
— Помочь в эффективном решении проблем по назначением пенсии, сможет только квалифицированный юрист по пенсионным спорам. Он отлично разбирается в достаточно сложном направлении юриспруденции, обладает серьезным практическим опытом. С помощью пенсионного юриста Адвокатского Кабинета «Содействие», решить проблему с ПФР можно будет быстрее и проще, без траты лишнего времени и нервов.
Источник: http://www.imperpravo.ru/nashi-stati/otkaz-v-naznachenii-pensii-po-starosti.html
Обжалование отказа в назначении пенсии
При достижении определенного возраста или проработав на работе с тяжелыми условиями труда, гражданин может претендовать на получение пенсионных выплат от государства. В некоторых случаях сотрудниками Пенсионного фонда выносятся отрицательные решения. Чтобы разобраться в причинах подается жалоба на отказ в назначении пенсии. Мало кто знает, как и куда можно обратиться, чтобы оспорить решение госслужащих.
Причины отказов
Последняя пенсионная реформа коснулась практически всех граждан России.
Для выхода на пенсию в 2020 году установлены общие требования, претендентам необходимо иметь:
- не менее 16,2 баллов;
- не менее 10 лет стажа.
Этот показатель будет постоянно повышаться, так к 2026 году, граждане смогут выйти на пенсию при наличии:
Требования ужесточаются, даже сейчас люди рассчитывающие получить законную пенсию, получают отказ.
Основными причинами отрицательного решения являются как раз несоответствие к предъявляемому минимуму:
Не хватает стажа | Чаще всего это бывает, если человек работал неофициально или работал очень мало |
Недостаточно пенсионных баллов | Такая ситуация возможна, если человек получал маленькую заработную плату ил работодатель за период трудовой деятельности не перечислял за своих работников страховые взносы. |
Подобные ситуации складываются в силу определенных факторов, на которые человек своевременно не обратил внимания:
- записи в трудовой книжке сделаны с ошибками;
- в трудовой отсутствуют необходимые подписи и печати;
- отчетность в ПФР представлена с ошибками, например, человек трудился на льготной профессии, а работодатель сдал формы на общих основаниях;
- на момент назначения пенсии предприятие ликвидировано, индивидуальные сведения не переданы на архивное хранение, в связи с чем, отсутствует возможность предоставить достоверную информацию о стаже;
- работодатель предоставлял сведения о стаже своих работников, но страховые взносы в ПФР не перечислял.
Как обжаловать отказ в назначении пенсии в вышестоящую организацию?
После обращения гражданина за назначением пособия, сотрудники Управления принимают окончательное решение, в случае вынесения отрицательного решения человеку направляют письменный мотивированный ответ.
После получения письма из учреждения, если претендент не согласен с выводами и доводами, он может обратиться в Отделение ПФР, контролирующее деятельность других Управлений.
Жалоба в пенсионный фонд на отказ в назначении пенсии должна содержать следующие пункты:
- наименование учреждения, куда подается претензия;
- личная информация о заявителе (ФИО, реквизиты паспорта, адрес, контактный телефон, электронная почта);
- подробное описание сути обращения, причины несогласия отказа ПФР, указание своих доводов;
- выдвинуть свои требования;
- перечислить имеющиеся доказательства (решение Управления, трудовая книжка, трудовой договор и т.д.);
- в конце ставится дата и подпись заявителя.
Текст жалобы можно написать собственноручно или при помощи компьютера. В первом случае необходимо чтобы текст был читаемым.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Здесь вы можете скачать образец и узнать, что должна содержать жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии:
Жалобу можно направить в ПФР одним из следующих способов:
Вариант | Описание |
Лично | Человек может самостоятельно посетить учреждение и передать документы на регистрацию в общий отдел или через МФЦ. |
Почтой | Заявление и копии подтверждающих документов можно направить заказным письмом. Необходимо приложить уведомление о вручении заказного письма. |
Электронно | Очень удобно отправлять претензию через интернет. Это можно сделать или через официальный сайт ПФР или через сервис Госуслуг в разделе «Обращения граждан». |
Заявителю необходимо оставить один экземпляр жалобы для себя и иметь подтверждение, что обращение было направлено. Если документы передаются лично, то на бланке ставится дата и номер входящего, при направлении почтой – дата получения уведомления о доставке письма, в электронном виде дата фиксируется автоматически.
Если при пересмотре дела будет вынесено решение в пользу обратившегося гражданина, то этот документ станет основанием для начисления пенсии. Если Отделение ПФР оставить решение Управления в силе, но человек может обратиться в более компетентные органы.
Обращаемся в суд
В ст. 10 Закона №400-ФЗ указаны основные нормы, при назначении пенсии лицам, утратившим кормильца. На подобные выплаты могут претендовать нетрудоспособные члены семьи скончавшегося гражданина, находящиеся у него на иждивении на момент смерти.
В законе указан перечень таких лиц, в частности это могут быть:
- дети умершего человека, которым не исполнилось 18 лет;
- совершеннолетние граждане, если они обучаются по очной программе и их возраст не более 23 лет;
- второй супруг, при осуществлении ухода за общим ребенком до 14 лет, при условии, что претендент на пенсию не работает;
- престарелые родители, иждивенцы-инвалиды и другие категории граждан.
Достаточно часто возникают спорные ситуации, когда после смерти родителя дети не получают должного пособия. Например, отец умер через несколько дней после того как ребенку исполнилось 18 лет. Родители были в разводе, алименты официально не перечислялись. Получается, что на тот момент ребенок уже достиг совершеннолетия и не находился на иждивении у своего родителя. В этом случае районный суд, скорее всего, согласится с доводами сотрудников ПФР и откажет в назначении пособия.
Если мать ребенка уверена в своей правоте и имеет доказательства своих доводов, то подается апелляционная жалоба на отказ суда в назначении пенсии при потере кормильца.
Простым гражданам сложно самостоятельно составить жалобу в соответствии с нормами закона, поэтому им лучше воспользоваться услугами опытного правозащитника.
К заявлению необходимо приложить все имеющиеся доказательства, чтобы суд встал на сторону обратившегося гражданина. Это могут быть:
- личная переписка (аудио или видеозапись), где говорится, что отец общался с ребенком, давал деньги на личные расходы, дарил подарки, оплачивал общежитие;
- показания свидетелей, например, классного руководителя, что отец приходил на собрания, интересовался жизнью школьника;
- другие документы, в том числе отказы ПФР и районного суда.
Как обжаловать отказ в назначении пенсии за выслугу лет
Некоторые граждане могут выйти на заслуженный отдых, ранее общеустановленного пенсионного возраста. Для этого они должны отработать на конкретной должности или определенное количество лет.
В основном это касается:
- педагогических и медицинских работников;
- сотрудников правоохранительных органов;
- государственные и муниципальные служащие.
К основным причинам, являющихся основанием для отказа прибавляется другая, возникают сложности при подсчете льготных периодов. Законодательство постоянно меняется, поэтому при наступлении времени выхода на пенсию по выслуге лет, может так оказаться, что в назначении выплаты будет отказано.
Универсального решения для каждого случая не существует, следует индивидуального подходить к любому делу и искать правду. Для начала можно пожаловаться в вышестоящий орган Пенсионного фонда. Если ответ вас не устраивает, то тогда уже нужно жаловаться на действия сотрудников ПФР в судебные органы.
Сегодня вы узнали, как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии и других видов пособий, выплачиваемых Пенсионным фондом. Сотрудники учреждения всегда действуют в соответствии с нормами закона. Если вы не согласны с их доводами, то всегда можете обжаловать решение.
Источник: http://zakonportal.ru/zhaloba/zhaloba-na-otkaz-v-naznachenii-pensii
Отказ в пенсии
Содержание статьи:
Отказ ПФР в назначении пенсии
Пенсионное законодательство в части назначения трудовой (страховой) пенсии содержит вполне определенные требования к будущим пенсионерам. Они касаются трех параметров:
Возраст. Выход на пенсионное обеспечение в России возможно в 55 лет для женщин и в 60 лет для мужчин. Есть ряд категорий граждан, которые имеют право на досрочное оформление выплат:
- Лица, занятые тяжелым или опасным трудом;
- По выслуге лет (педагогические, медицинские работники);
- Один из родителей ребенка-инвалида, многодетные матери;
- Лица с «северным» стажем и т.д.
С 2017 года законодательно закреплено увеличение пенсионного возраста для государственных служащих до уровня 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Данный порог будет достигаться постепенно с повышением на полгода каждый год. В 2018 году на пенсию смогут выйти служащие 56 (женщины) и 61 (мужчины) лет.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!
Стаж. При частых разговорах о том, что в настоящее время стаж не влияет на размер и порядок назначения пенсии, это в корне неверно. Пенсионная система содержит определенный порог стажа, недобор которого не позволит гражданину оформить выплату. В 2018 году эта отметка составляет 9 лет, и она постепенно возрастает. В 2024 году требования к стажу зафиксируются на отметке в 15 лет.
Подписывайтесь на нашу группу «Социальный консультант» во «ВКонтакте» — там всегда свежие новости и нет рекламы!
Определенные требования к стажу не предъявляются при назначении и расчете таких страховых пенсий, как:
- По инвалидности;
- По потере кормильца.
В этих случаях требуется хотя бы 1 день страхового периода, что будет достаточно для оформления выплат.
Баллы. Чтобы оформить пенсию, также необходимо скопить на своем пенсионному счету достаточное количество пенсионных коэффициентов. Они начисляются трудоустроенным гражданам ежегодно по результатам трудовой деятельности и пенсионным отчислениям. Это специализированная величина, в которой фиксируется:
- Размер официальной заработной платы;
- Период стажа.
В 2018 году требования к минимальной сумме баллов составляют 13,8. Это величина также будет повышаться и достигнет 30 к 2024 году.
Отказ в назначении пенсии, таким образом, может последовать в трех направлениях. Причины следующие:
- Не достижение определенного возраста (или накопление определенного стажа для льготных категорий граждан);
- Отсутствие необходимых лет стажа;
- Отсутствие необходимой суммы баллов.
Решение об отказе принимает Пенсионный фонд, принимая во внимание персональные данные вероятного пенсионера. Данный отказ не означает отсутствие пенсионного обеспечения. У несостоявшегося пенсионера есть два варианта:
- Продолжать трудовую деятельность на протяжении следующих 5 лет, увеличивая свои данные в плане стажа и суммы баллов. При достижении необходимых показателей пенсия будет назначена;
- Спустя 5 лет гражданину (если он не заработает за этот период страховую) будет назначена социальная пенсия по старости. Ее размер, к сожалению, значительно ниже трудовой выплаты и на данный момент составляет в среднем 8,7 тысяч рублей (при средней страховой выплате в размере 14 тысяч рублей). Оформление данного пособия ведется при достижении женщиной 60, а мужчиной 65 лет.
Отказ в назначении досрочной пенсии по свидетельству ПФР наиболее часто связан с отсутствием необходимого специального стажа. Работникам, имеющим право на подобную пенсию, необходимо помнить, что в специальный стаж не включаются периоды:
- Обучения;
- Повышения квалификации;
- Занятости менее норм рабочего времени и ставки и т.д.
При изъятии данных периодов из общего стажа получается, что специальный стаж сокращается и право на пенсию исчезает.
Обжалование отказа в пенсии
Жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии может быть подана:
- В вышестоящее отделение Пенсионного фонда;
- В судебную инстанцию.
Обжалование требует получения от территориального органа ПФР, куда пенсионер обратился за выплатой и получил отказ, письменного документа о данном факте. Отказ в назначении пенсии должен быть выдан в ситуации подачи гражданином пакета документов и заявления на оформление пенсии.
В случае обжалования в вышестоящем органе требуется составить жалобу с обязательным включением следующих пунктов:
- Личные данные;
- Наименование территориального отдела, отказавшего в назначении;
- Описание ситуации;
- Обратный адрес для получения ответа;
- Дата и подпись заявителя.
К жалобе требуется приложить:
- Копию отказа;
- Копию пакета документов, поданных для получения выплаты.
Срок рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента, когда жалоба зарегистрирована в качестве входящей корреспонденции. Рекомендуется подавать подобные бумаги лично или заказным письмом с уведомлением. Решение, принятое вышестоящей инстанцией, является обязательным для территориального органа.
Судебная практика в отношении данных дел формируется в качестве спора о наличии или отсутствии у лица права на пенсию. Подавать иск по этой причине необходимо в гражданско-процессуальный районный суд, который находится в том районе, где базируется отделение ПФР, отказавшее в пособии.
Рассмотрим, как оформляется исковое заявление и что в него включается:
- Название судебной инстанции, в которую подается иск;
- Личные данные истца;
- Данные ответчика (орган ПФР);
- Описание ситуации с формулировкой о нарушении права на получение выплаты;
- Доказательства права;
- Просьба (к примеру, включить в стаж незаконно неучтенные периоды, назначить выплату досрочно и т.д.);
- Список приложенных документов.
К иску требуется приложить копии:
- Паспорта;
- Документов, дающих право на пенсию;
- Чека об оплате государственной пошлины (ее размер составляет 300 рублей).
Отказ от накопительной части пенсии
Накопительная часть пенсии стала доступна гражданам не старше 1967 года рождения с января 2015 года. Ранее отчисляемые 22% на пенсионные взносы стало возможно разделить на две части:
- 16% на формирование страховой выплаты;
- 6% в накопительную часть.
Если первая находилась в ведении государства, то вторая по выбору гражданина передавалась в негосударственные фонды и за счет инвестирования возрастала. Выбор в пользу подобной системы был добровольным, при нежелании участия в формировании накопительной части гражданин продолжал перечислять все 22% на страховую пенсию.
Выплаты по накопительной части согласно закону должны производиться следующим образом:
- Единовременно при достижении пенсионного возраста, если сумма накоплений менее 5% от суммы страховой выплаты;
- Ежемесячно в дополнение к обычной пенсии. Пенсионер имел право выбрать срок выплат: от 10 лет и более. При желании накопленная сумма делилась на средний срок дожития (20,5 лет) и выплачивалась равными суммами на протяжении этого срока.
Поскольку данный вид пенсии формировался в денежном выражении, то мог быть передан по наследству или определенному при заключении договора лицу в случае смерти заявителя.
В настоящий момент установлен отказ от накопительной части пенсии. Он заключается в заморозке ее формирования, то есть до 2020 года перечисления не производятся. Все 22% переводятся в страховую часть.
Законодатели расходятся во мнении относительно накопительной пенсии:
- Ряд законотворцев высказываются за возвращение данного вида постепенным образом – с 1% и до 6% в определенный промежуток времени;
- Министерство финансов планируется запуск новой накопительной системы в виде пенсионного капитала. Ориентировочный старт новой программы – 2019 год;
- Некоторые представители власти считают, что прекращение старой программы и начало новой не вселит в население уверенности в данном виде накоплений, и они не будут пользоваться популярностью.
Премиальный коэффициент при отказе от пенсии
Отказ от пенсии по старости может исходить от самого гражданина. В этом случае новая пенсионная система предполагает применение специальных премиальных баллов. Они действуют в случае отсрочки получения пенсии на срок от 1 года до 10 лет.
Оформление отсрочки пенсии не оформляется – потенциальный пенсионер просто не обращается за ее назначением. Баллы будут начислены автоматически. Их размеры следующие:
Источник: http://pensia-advisor.ru/straxovye-pensii/otkaz-v-pensii/
Отказ в пенсии по старости
В практике наших юристов нередко случаются ситуации связанные вопросами выхода на заслуженный отдых. В ряде случаев граждан волнует вопрос правомерен ли отказ в пенсии по старости, когда по их мнению они имеют полное право на это. Кратко разберем вероятность и правомерность отрицательного ответа на обращение потенциального пенсионера в ПФ.
В каких случаях отказ в назначении пенсии по старости обоснован
Для исключения непонимания, необходимо уточнить что представляет собой пенсия по старости.
Пенсия по старости — это ежемесячные пожизненные выплаты, осуществляемые гражданам, достигшим установленного в Законе возраста, в связи с их трудовой и какой-либо общественной деятельностью и соизмеримые, как правило, с прошлым заработком.
После вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости именуется страховой пенсией по старости.
Какие условия должны быть соблюдены для назначения страховой пенсии по старости
Основной источник правильной информации в вопросах пенсионного обеспечения является ПФ РФ. Вот разъяснение Пенсионного фонда о том какие условия должны быть соблюдены для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях .
Первое – достижение общеустановленного возраста: 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ). Для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, — возраста, указанного в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ .
Уже в 2017 году начался процесс повышения пенсионного возраста для государственных служащих по полгода в год до 65 лет (мужчины) и до 63 лет (женщины). С 1 января 2021 года увеличится шаг повышения возраста выхода на пенсию – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста для всех.
В случае если такие лица имеют страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Второе – страховой стаж не менее 15 лет. Повышение требований к стажу происходит постепенно: в 2019 году он составляет 10 лет и поэтапно, по 1 году, увеличится к 2024 году до 15 лет.
Третье – 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов. Требование по наличию 30 коэффициентов также вводится постепенно: в 2019 году – 16,2 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанной величины к 2025 году.
Здесь стоит отметить, что некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утверждены Правительством РФ.
Также гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 — 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Отметим что речь идет именно об общих условиях назначения пенсии и не затрагивает граждан для которых законом предусмотрен досрочный выход на пенсию на льготных основаниях.
Следовательно правомерным будет отказ в пенсии по старости, если:
- Гражданин обратившийся в ПФ с заявлением о предоставлении ему пенсии не достиг соответствующего возраста.
- Страховой стаж не соответствует необходимому значению.
- Недостаточная сумма пенсионных баллов на момент обращения.
Любая другая причина в отказе назначения страховой пенсии по старости незаконна и действия сотрудников фонда могут быть оспорены в судебном порядке. В статье « Документы для трудового стажа » мы рассматривали способы подтверждения наличия необходимого для страховой пенсии по старости.
Иные причины отказа
Для оформления страховой пенсии страховой пенсии по старости (возрасту) необходимо представить следующий пакет основных документов:
1. Документы, удостоверяющие возраст, место жительства, принадлежность к гражданству — паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства).
2. Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
3. Документы о страховом стаже. Основной документ — это трудовая книжка застрахованного лица. При необходимости трудовой договор, справки работодателей, архивные справки, выписки из приказов, военный билет.
4. Документы о среднемесячном заработке за 2000 — 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Сведения о заработке за 2000-2001 годы можно учесть по данным, имеющимся в Пенсионном фонде.
Именно при подаче данных документов может возникнуть проблема. Во-первых неправильное оформление в любом виде. Это касается в основном записей в трудовой книжке. Второй момент — если в документах присутствуют исправления, подчистки, то он будет признан недействительным и отказ в в назначении страховой пенсии по старости не заставит себя ждать.
В случае возникших трудностей с оформлением пенсии вы может получить первичную бесплатную консультацию у наших юристов.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://severpens.ru/otkaz-v-pensii-po-starosti/
Юрист в области административного права.
Стаж: 17 лет.